Во время своей беседы с Ричардом Холбруком, одним из заместителей Уоррена Кристофера, я сказал ему: если вы 50 лет не признавали инкорпорации стран Балтии, то почему сейчас вы не хотите достаточно громко и открыто согласиться с тем, что страны Балтии были оккупированы? Однако тогда, как и обычно в подобных беседах, все свелось к политической дискуссии по поводу многих юридических стандартов оккупации. Это узловой вопрос – 50 лет не признавали инкорпорации, а сейчас не хотят признавать, что была оккупация.
Из интервью президента Латвии
Гунтиса Ульманиса газете «Диена»,
15 октября 1994 года.
«Соединенные Штаты отказывались признавать осуществленную империей оккупацию. Флаги свободных Латвии, Эстонии и Литвы, запрещенные на родине, гордо развивались над дипломатическими миссиями в США».
Из выступления президента США Дж. Буша
в Риге 8 мая 2005 года. –
«Телеграф», 9 мая 2005 года.
Между двумя этими высказываниями всего лишь около 10 лет, но они тем не менее свидетельствуют о существенном изменении позиции США по так называемому «балтийскому вопросу».
Международное право, если уйти от юридической дефиниции, – это определенные, принятые международным сообществом, договоренности, которые отражают существующий в мире баланс политических сил. Когда этот баланс меняется, и на политической арене мира появляются новые игроки, предпринимается попытка сформулировать новые договоренности, отражающие новое соотношение политических сил в мире.
Именно это мы и наблюдаем после распада в 1991 году Советского Союза, игравшего до того одну из важнейших ролей в мире. С распадом этого территориального гиганта в мире активизировались политические силы, заинтересованные в формировании новой системы международных правовых отношений и пересмотре принятых в Европе после 1945 года границ между государствами. Речь, в первую очередь, идет о ревизии Ялтинских и Потсдамских соглашений 1945 года в пользу США и подчинении политическому и экономическому влиянию США стран Восточной Европы – об этом подробно пишет профессор Н.А.Нарочницкая в своей книге «За что и с кем мы воевали».
Впервые о нелегитимности Ялтинских соглашений президент США Джордж Буш заявил на праздновании приглашения Литвы в НАТО 23 ноября 2002 года: «Мы знали, что произвольные границы, начертанные диктаторами, будут стерты, и эти границы исчезли. Больше не будет Мюнхена, больше не будет Ялты».
Затем, во время своего визита в Ригу в мае 2005 года, Джордж Буш вновь повторил тезис о том, что «Ялтинские соглашения стали такими же несправедливыми, как Мюнхенские и пакт Молотова-Риббентропа. Опять во время переговоров великих держав свобода маленьких стран была предметом торга. Но эта попытка пожертвовать свободой ради стабильности привела к тому, что континент оказался разделен и нестабилен. Это пленение миллионов людей в Центральной и Восточной Европе будет вспоминаться как одно из величайших преступлений истории… Когда вы объединились в протесте и империя распалась, легитимность Ялты была наконец-то похоронена – раз и навсегда…»
Выступая в Риге, Джордж Буш сказал также и о том, что «Соединенные Штаты отказывались признавать осуществленную империей оккупацию. Флаги свободных Латвии, Эстонии и Литвы, запрещенные на родине, гордо развивались над дипломатическими миссиями в США».
Еще 17 июля 1959 года, т.е. в самый разгар антикоммунистической истерии в США, Конгресс Соединенных Штатов постановил ежегодно отмечать «неделю порабощенных наций». Чуть позже это решение стало законом P . L .86-90, обязавшим президентов из года в год подтверждать цель США освободить жертвы «империалистической политики России, приведшей с помощью прямой и косвенной агрессии, начиная с 1918 года, к созданию огромной империи, представляющей прямую угрозу безопасности Соединенных Штатов и всех народов мира».
Однако вплоть до визита президента США Джорджа Буша в мае 2005 года в Ригу речь никогда не шла об оккупации стран Балтии, говорилось лишь об инкорпорации.
В мае 2005 года все изменилось. Слова Джорджа Буша об оккупации стран Балтии послужили своего рода сигналом и для самих США, и для Европы. Уже 20 мая Сенат США по инициативе республиканца литовского происхождения Джона Шимкуса и демократа Дэнниса Кусинича, сопредседателей созданной в 1997 году так называемой «Прибалтийской фракции», принял резолюцию с призывом к России признать факт «оккупации» стран Балтии, а еще спустя примерно неделю с аналогичным призывом выступил и Европарламент. «Полностью осознавая колоссальные усилия и жертвы, которые принесены народами Советского Союза в боях за освобождение многих стран и народов Европы от нацистского террористического режима, … , но в то же время выражая сожаление относительно лишений и жертв для некоторых стран и народов, включая страны Балтии, оккупации и последующей аннексии и тирании Советского Союза; с надеждой на полное признание этих фактов как основы всеобъемлющего примирения между Россией и всеми странами – членами ЕС» - такой текст по инициативе правых политиков стран Балтии и Польши был включен в доклад Европарламента «Об отношениях между Европейским Союзом и Россией».
Вслед за Конгрессом США и Европарламентом резолюцию, осуждающую факт «советской оккупации» стран Балтии, приняла и Парламентская ассамблея Совета Европы. А Сейм Литвы, приняв 30 июня резолюцию, призывающую Россию признать факт «оккупации» государств Балтии, предложил России еще и возместить «ущерб, нанесенный оккупационным режимом», в размере 80 млрд. Литов (20 млрд. евро).
По сути, сегодня можно говорить о том, что курс США на ревизию Ялтинских и Потсдамских соглашений 1945 года встретил в Европе поддержку. И это при том, что Ялтинские и Потсдамские соглашения 1945 года принимались лидерами СССР, США и Великобритании, и при том, что именно эти соглашения стали основой международных правовых отношений и государственных границ в Европе после 1945 года и позволили Европе последние 60 лет жить в мире.
Упомянутые резолюция Сената США, доклад Европарламента и резолюция ПАСЕ ставят под сомнение не только легитимность ялтинских соглашений, но и легитимность Заключительного акта Общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству, так как одним из центральных положений Заключительного акта, под которым 1 августа 1975 года поставили свои подписи лидеры европейских государств, Канады и тех же США, было признание территориальной целостности государств и принципа нерушимости границ в Европе.
Пока существовал СССР и мир оставался биполярным, никто не позволял себе ставить под сомнение территориальные итоги Второй Мировой войны.
Характерный пример: во время визита Ричарда Никсона в СССР, Никита Хрущев обрушился на него с обвинениями в том, что требование в федеральном законе США (закон P . L .86-90) расчленения СССР - государства, которому он наносит визит, вопиюще противоречит международному праву. В ответ Р.Никсон смущенно оправдывался и даже назвал это требование Конгресса «глупым». Другой пример: подписывая Заключительный акт Совещания в Хельсинки, тогдашний президент США Джеральд Форд сказал: «Соединенные Штаты Америки с удовольствием подписываются под этим документом потому, что мы подписываемся под каждым из этих принципов», т.е. в 1975 году США в очередной раз признавали территориальные границы государств в послевоенной Европе.
США осуществляют передел мира
Почему в мае 2005 года вояж президента США Джорджа Буша пролегал через Ригу? Директор Института экономики латвийской Академии наук профессор Райта Карните считает, что после 1991 года «Латвия постепенно стала полем деятельности глобальных внешних сил, причем главный конфликт происходит за влияние в мире между Евросоюзом и США. Не исключено, что Латвию... пытаются использовать в целях ослабления ЕС».
Доктор исторических наук Н.А.Нарочницкая в своей книге «За что и с кем мы воевали» приводит слова выдающегося русского политического географа В.П.Семенова-Тянь-Шанского: Восточная Европа – это ключевой регион между «двумя Средиземными морями – Балтийским и Черным», и тому, кто контролирует этот регион, обеспечена роль «господина мира».
Распад СССР в 1991 году, который президент России В.Путин охарактеризовал как катастрофу, привел к началу борьбы за политическое и территориальное наследство этого государства-гиганта. С прекращением существования СССР и изменением в результате этого расклада политических сил в мире США открыто заявляют о непризнании соглашений в Ялте и Потсдаме и, соответственно, положений Хельсинкского Заключительного акта Общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству.
Как пишет Н.А.Нарочницкая, в устах американского президента формула «ни Мюнхена, ни Ялты» буквально означает: «Восточная Европа не будет отныне сферой влияния Германии или России – она будет сферой влияния США». Совершенно очевидно, что именно этим и объясняется позиция США по вопросу договоренностей в Ялте, Потсдаме и Хельсинки, а вовсе не мифической «оккупацией» 1940 года и стремлением устранить якобы допущенную в отношении Балтии и других стран Европы историческую несправедливость.
Однако имперские устремления США распространяются сегодня не только на страны Восточной Европы, но и на регион Кавказа и Средней Азии, а также Россию.
Как следствие, исторические, межнациональные и пограничные проблемы не только в Европе, но и в других регионах приобретают чрезвычайную остроту. Мир становится намного менее стабилен, а на смену демократии все чаще приходят двойные стандарты и насилие.
США, ранее активно прибегавшие к военной силе при защите своих интересов в странах Центральной, Латинской Америки и Западной Европы, теперь стали активно использовать этот опыт в Восточной Европе и странах Азии. Без санкции ООН США развязали военные действия сначала в Югославии, а затем в Афганистане и Ираке. В результате таких действий авторитет Организации Объединенных Наций, как признанного в мире регулятора международных правовых отношений, оказался подорван.
С подачи опять-таки США, заинтересованных в формировании подконтрольных себе политических режимов, в странах, возникших на территории бывшего СССР, стали активно применяться двойные стандарты в подходах к проведению выборов в органы власти и двойные стандарты в вопросах соблюдения прав человека.
Президент России Владимир Путин на пресс-конференции 23 декабря 2004 года, говоря об этом, сказал: «Надо прекратить издеваться над здравым смыслом… Говорим об украинских выборах. Вот провели выборы в Афганистане, это первые выборы, мы их поддержали. Но так ли они были нужны?… В Косово провели выборы. 200 тысяч сербов покинули свои дома и не приняли участия в выборах. Все нормально… Сейчас будут в Ираке. ОБСЕ будет якобы контролировать выборы с территории Иордании. Ну фарс!». В свое время «Евросоюз предложил, чтобы на юге Македонии, где проживает 20% албанского населения, албанцы принимали участие в деятельности органов власти и управления, в том числе правоохранительных органов. Сейчас Румыния готовится вступить в Евросоюз – и здесь выдвигают примерно такие же условия по национальным меньшинствам. Хорошо это или плохо? Это правильно, хорошо. – подчеркнул В.Путин. - Но когда мы нашим коллегам говорим: слушайте, а в Риге 60 процентов русских проживают, давайте там тоже введем такой же стандарт. Нет, нельзя. Там другая ситуация. Какая другая? Люди что ли второго сорта там?»...
Да, так называемые «неграждане», а также нелатыши и неэстонцы в Латвии и Эстонии действительно являются людьми второго сорта. Но США не заинтересованы в проведении в Латвии и Эстонии подлинно демократических выборов, потому что в результате могут сформироваться политические режимы, политическая ориентация которых будет совсем иной.
Международный Республиканский институт –
инкубатор «революций»
Вскоре после своих визитов в Ригу, Москву и Тбилиси в первой половине мая 2005 года президент США Джордж Буш объявил, что считает необходимым продолжить смену режимов на Кавказе и в Средней Азии. Джордж Буш похвалил Международный республиканский институт (МРИ), который является Центром разработки планов по смене режимов на постсоветском пространстве, за уже проделанную работу: «Я ценю работу, которую делает МРИ по продвижению дела свободы. Более двух десятилетий МРИ был на передовой линии демократических перемен в более чем ста странах». «Свобода демонстрирует беспрецедентный прогресс по всему земному шару, и за последние 18 месяцев мы стали свидетелями революций – «роз», «оранжевой», «пурпура», «тюльпана» и «кедра». И это только начало», - заявил Буш в ночь на 19 мая 2005 года. В ближайшее время демократические революции придут на Кавказ и в Среднюю Азию. «По всему Кавказу и Средней Азии растут ожидания в связи с перспективами перемен, и перемены наступят», - сказал президент США.
Среди государств с недемократическим режимом власти Джордж Буш особо выделил Белоруссию – недостающее звено в опоясывающей Россию цепи государств «санитарного кордона»: «Польша, Литва и Латвия работают с лидерами гражданского общества в Белоруссии, чтобы принести свободу в последнюю диктатуру Европы».
Важное место в революционных проектах США отводится России. Первоначально все, касающиеся России, сценарные планы разрабатывались до 2012 года. Именно к этому времени США собирались покончить с Россией. Сегодня мы видим ускорение этих процессов, и уже 2006-2007 года могут стать для России критическими.
В соответствии с многочисленными научными разработками различных мозговых центров США, выполненными по заказу Государственного департамента, ЦРУ и Пентагона, в результате «цветной» революции Россия должна быть расчленена. Предполагается, что сначала в России обострятся социальные проблемы, начнутся столкновения, произойдет утрата власти и управления на уровне регионов, а затем и государства в целом. После этого международное сообщество постарается перенять ядерное оружие России под свой контроль – в целях безопасности. Возможно, будет принято решение на уровне Совета безопасности ООН о вводе войск на территорию России для охраны ядерных объектов. А дальше тому, кто будет находиться у власти, предъявят ультиматум. В ход пойдет утверждение, что власти не могут управлять страной и защищать свои объекты и это может нанести ущерб глобальной безопасности. После этого России начнут диктовать условия, а закончится эта политика расчленением государства.
Для реализации своих планов по изменению мира Вашингтон намерен учредить специальный корпус быстрого реагирования. По словам Буша, он будет состоять из служащих дипломатической и гражданской служб, которые смогут быстро направляться в места кризисных ситуаций в качестве «гражданских спасателей». «Наличие такого корпуса позволит направлять нужных специалистов в зарубежные страны и разворачивать программы помощи в течение считанных дней и недель, а не месяцев или лет, как это происходило до сих пор», - подчеркнул Буш.
Президент США в своем выступлении 19 мая огласил и смету революционных расходов. На смену политических режимов в различных странах мира за последние четыре года Белый дом уже выделил в общей сложности 4,6 миллиарда долларов, в том числе 5 миллионов долларов - на свержение режима Александра Лукашенко в Белоруссии. На 2006 год на эти же цели его администрация запросила у конгресса США еще 1,3 миллиарда долларов. Непосредственно корпус быстрого реагирования получит около 124 млн. долларов. Из них 100 миллионов предназначено для дальнейшего урегулирования ситуации в Ираке, а остальные средства поступят в распоряжение Управления реконструкции и стабилизации госдепартамента США, главной задачей которого будет «помощь самым молодым демократиям мира в переходе к миру и свободе, а также рыночной экономике».
Политика США – угроза миру
Переход США от политики непризнания инкорпорации стран Балтии в состав СССР к политике непризнания оккупации Советским Союзом Литвы, Латвии и Эстонии – это лишь часть общей стратегии по ослаблению России и распространению влияния США в мире.
В то же время отказ от признания ялтинско-потсдамских и хельсинкских договоренностей, в очередной раз четко прозвучавший в рижской речи Джорджа Буша, - это прямая дорога к серьезному политическому кризису в Европе. Более того, это - серьезная угроза миру в Европе. И не только потому, что такая позиция вносит раскол в отношения России, США и Великобритании – бывших союзников по антигитлеровской коалиции, но и потому, что теперь и другие страны, следуя примеру США, могут отправить эти договоренности в мусорную корзину, после чего в Европе наступит хаос. Однако для латвийских русофобов такая позиция оказывается сегодня, увы, очень выгодной, поскольку, отрицая существование Советской Латвии и описывая период 1940-1941 и 1945-1990 годов исключительно в черных тонах, а также предъявляя России территориальные претензии, они могут чувствовать себя вполне уверенно.
|
